Коммуналка
Потерь меньше - эффективность больше
Выступая на расширенном заседании коллегии департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий директор ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» Андрей Калиничев на конкретных примерах убедительно показал, как можно обеспечить эффективную работу предприятия за счет снижения нормативных технических и сверхнормативных потерь. Эта информация, мы считаем, будет не лишней и для потребителей тепла. Тем более, что отопительный сезон подходит к концу и наступает лето - самая горячая пора для ремонтников.
Динамика - положительная

Выполнение в прошедшем году запланированных организационных и технических мероприятий позволило ТОО «ПТС» снизить потери тепловой энергии по сравнению с 2010 годом на 64,38 тыс.Гкал (2,48%) или на 73,8 млн.тенге.

Это достигнуто за счет увеличения размера финансирования инвестиционной программы до 200 млн.тенге (фактически освоено 164,261 млн.тенге, что на 28 млн.тенге больше, чем в 2010 году). Недоосвоение инвестиционной программы 35,7 млн. тенге произошло за счёт проекта по реконструкции тепломагистрали №9 по ул.Брусиловского (экономия на приобретении материалов, а в связи с корректировкой проекта, уменьшение количества железобетонного канала - прокладка оси магистрали по тротуару). Мероприятия не выполненные в 2011 году в размере 35,7 млн.тенге планируется освоить в нынешнем году. На основании этого, объем инвестиционных вложений составит 235,7 млн. тенге. Также свою роль сыграли организационные мероприятия по совершенствованию процессов учета тепловой энергии (установка АСКУТЭ, борьба с хищениями), ежегодное применение новых технологий в области теплоэнергетического оборудования и теплоизоляционных материалов при ремонте и реконструкции тепловых сетей, приобретения новейших средств диагностики.

В конкретных делах реализация инвестиционной программы и займа ЕБРР, выглядит как длинный перечень работ. Например, реконструкция тепловых сетей с применением предизолированного трубопровода (1600 метров в центре города) снизила потери на 0,28%, обследование объектов потребителей на предмет хищений тепловой энергии - на 0,31%. Установка 110 узлов передачи данных АСКУТЭ - 0,14%. Модернизация тепловых пунктов - на 0,09%. Восстановление теплоизоляционных конструкций трубопроводов (3180 метров) - на 0,19%. Применение ППУ (сборные цилиндры) - на 0,26%. Управление режимами отпуска тепловой энергии - 0,55%. Автоматизация технологических процессов - 0,33%. Восстановление дренажных систем - 0,37%. Регулярный контроль плотности водоподогревателей - на 0,06%.

Все вместе взятое и дало общее снижение потерь тепловой энергии на 2,48%. При этом необходимо отметить, что на протяжении последних пяти лет, объем выполненных работ в натуральном выражении значительно уменьшился. Примерно в 1,5-2 раза (замена теплосетей с 21,8 км в 2007 году до 13,45 км в 2011 году). Это связано с инфляцией и непрекращающимся ростом цен, в частности, на материалы для реконструкции и увеличение стоимости доставки материалов и оборудования до г. Петропавловска. К тому же, нужно учесть, что большинство современных энергосберегающих материалов даже в странах СНГ не производится (современные насосы, теплообменное оборудование, средства автоматического регулирования и контроля, качественная ППУ продукция, электрооборудование).

К звездам через тернии?

Стратегическим планом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий на 2011-2015 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года, с целью повышения эффективности деятельности предприятия, на 2012 год определено снижение сверхнормативных потерь тепловой энергии на 2,0%, нормативных тепловых потерь - на 1,0%. А вот успех реализации данного плана зависит не только от предприятия.

Для обеспечения условий эффективного функционирования и развития ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» сначала необходимо решить ряд острых проблем, решение которых невозможно без содействия исполнительной власти, ДАРЕМ и потребителей тепловой энергии. Во-первых, это отсутствие приборов учета. Для принципиального решения данной проблемы необходимо в срочном порядке в летний период 2012 года подготовить дифференцированный тариф расчёта тепловой энергии для потребителей, не имеющих приборов учета и провести разъяснительную работу с собственниками квартир жилых домов. Во-вторых, действующим уровнем нормативно-технических потерь не учтены тепловые потери в бесхозных сетях города Петропавловска. В данной ситуации ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» несет убытки.

Например, не учитываются потери от бесхозных сетей (3688 м), находящихся на балансе отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Петропавловска (5852 м), подлежащих принятию в коммунальную собственность акимата (2184 м), приобретенных у управления финансов СКО в 2010 году, но не включённых в действующий уровень (13907 м), от теплотрасс к новым жилым домам и другим объектам социальной сферы (6690 м). Всего 32321 метра.

Теплоэнергетика - дело затратное

К трудностям ТОО «ПТС» необходимо отнести недостаточное финансирование инвестиционной программы. Имеющихся средств, то есть 200 млн. тенге в год, заложенных в тарифе, катастрофически не хватает на полномасштабную реконструкцию и обновление тепловых сетей (трубопроводы, изоляция, тепловые пункты, электрооборудование, строительство дренажей). В 2010 году ТОО «ПТС» был приобретен имущественный комплекс ЮУЖД, остро нуждающийся в реконструкции, а это дополнительно 16 км теплосетей, 14 тепловых пунктов и другое оборудование.

Сдерживание роста тарифа приводит к потере надежности системы теплоснабжения. Увеличивается количество технологических нарушений, страдают потребители из-за перерывов в теплоснабжении. Необходимость в увеличении ремонтов и реконструкции также подтверждается независимыми техническими экспертами, в том числе иностранными (консалтинговые компании).

В связи с резким увеличением числа отказов первой и второй степени, ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» были вынуждены обратиться за займом в Европейский Банк Реконструкции и Развития, в результате чего был подписан договор в марте 2011 года. Реализация проектов начата с июня 2011 года, что позволило количество технологических нарушений на магистральных сетях (отказов первой и второй степени) снизить на 16,5% по сравнению с 2010 годом. Основным проектом займа ЕБРР является реконструкция наиболее аварийных участков магистральных и разводящих тепловых сетей с применением предизолированного трубопровода, что существенно снижает количество технологических нарушений. Так, в 2011 году произведена реконструкция тепломагистрали по ул. Амангельды (650 метров), в 2012 году запланирована реконструкция второй очереди (550 метров) плюс реконструкция распределительных сетей 2771 метр.

По экспертным оценкам для улучшения системы теплоснабжения г.Петропавловска требуется 1-1,2 млрд. тенге ежегодно. «Советский ресурс» службы тепловых сетей и теплоэнергетического оборудования полностью исчерпан, ремонт изношенного на 60-70% оборудования неэффективен и не имеет смысла. Необходима полномасштабная кампания по модернизации и реконструкции теплоэнергетической системы за счет инвестиционной составляющей тарифа.

Только лишь по завершении реконструкции с применением новых технологий можно будет говорить о снижении нормативной составляющей потерь, обеспечении эффективного функционирования и развития ТОО «Петропавловские Тепловые Сети». Также необходимо понимать, что мероприятия, выполняемые в рамках займа ЕБРР, не являются решением глобальной проблемы, а способствуют лишь выживанию системы теплоснабжения нашего города. При существующем положении дел фактические потери тепловой энергии в 2012 году снизятся на 1,0-1,2%. Резервы по снижению тепловых потерь за счет ежегодного выполнения организационных мероприятий, и все меньшего объема технических мероприятий исчерпаны. Чтобы тенденция по снижению потерь была устойчивой и в будущем, требуется увеличение финансирования инвестиционной программы и ремонта до уровня 1,2-1,5 млрд. тенге. То есть при комплексном решении всех проблем удастся снизить потери тепловой энергии до уровня европейских показателей, повысить надежность и эффективность теплоэнергетической системы.

Анатолий СЕРЕДА корр.газеты «Проспект СК»